在数字化浪潮推动下,今年以来,涪陵区马鞍街道以数字赋能为笔,以创新实践和积极探索为墨,绘就基层治理的新蓝图,成为区域发展中的一大亮点。


马鞍街道,作为涪陵区政府以及涪陵高新区(综合保税区)的所在地,融合了活力园区、繁荣城市与广袤乡村,是一个多元共融的发展热土。面对超过2500家法人单位、1.2万个个体工商户和15万常住人口的治理挑战,马鞍街道紧抓数字重庆建设契机,锚定“三年形成基本能力”目标,立足“执行末端”定位,全力构建“一中心四板块一网格”的智治体系,打造数字赋能城市治理综合场景,为区域的高质量发展进一步筑牢坚实根基。


强化感知预警

构建“智”的平台


自开展基层治理工作以来,马鞍街道在强化感知预警上狠下功夫。积极探索并运用“自身发力、向上借力、第三方助力”的多元模式,为前端感知设备建设按下“加速键”,同时融入智能算法,全方位提升感知预警能力。


基层智治指挥平台


值得一提的是,街道现已成功完善镇街“数据池”,实现了人、房、地、事、物等信息的“一屏掌控”,极大地提升了信息整合与获取的效率。


不仅如此,街道还创新性地引入无人机巡航监测系统并增设70个具备AI算力的摄像头,统一归集至“重庆移动千里眼”应用系统。通过这一系统,达成了实时提醒的感知预警效果,精准捕捉各类监管问题,有效化解了诸如占用消防通道、乱搭乱建、乱摆摊设点等长期困扰城市治理的痛点难题。


2024年8月22日,无人机在巡防过程中发现太乙门社区一起火情,自动向街道基层治理指挥中心预警。指挥中心工作人员通过无人机自携式喇叭喊话及时通知人员到现场灭火处置。从发现火情到处置完毕,仅仅只用了35分钟,展现出数字赋能在基层治理中的强大助力。


据统计,2024年下半年,依托该监测预警功能,马鞍街道已成功处置火情10起,发现拆除违章建筑11户,处理违规占用消防通道事件7566起,为居民生活与城市发展筑牢安全防线。


强化决策处置

提升“治”的效率


马鞍街道在推进基层治理现代化的进程中,依托基层智治平台,强化决策处置,实现了治理效率的显著提升。这一创新模式不仅优化了常态化管理,更在跨部门、跨板块、跨镇街事件的处置上展现出了强大的协同能力。


街道通过三级贯通的常态化管理,将“渣土车监管一件事”“渝悦·就业”“根治欠薪”和“法治·情指行”等重点应用融入日常运作,这些重点应用如同治理的加速器,确保了各类事件的无缝流转,打破了传统治理模式的壁垒,使得问题能够得到更快速更精准的处理。


在问题处置的规范化上,马鞍街道通过建立分级分类的指挥调度机制和完善网格事件处置流程,明确了事件处理的层级责任,确保了一般事件、重点事件和疑难事件均能得到有效管理。据统计,今年平台下派事件和网格员上报事件均实现了100%的办结率,事件平均处置时长更是缩短至8小时,相比传统方式提升了66%的效率。


在2024年11月5日的一起健身房会员维权事件中,和平社区网格员在巡查过程中及时发现了问题并通过基层智治平台上报。马鞍街道基层治理指挥中心立即统筹调度多个岗位开展联合调查,当天就成功找到了健身房店主,并督促其做好会员解释及退费工作。经协调,矛盾纠纷得以顺利化解,成功帮助会员挽回经济损失40余万元。


目前,该街道已有60%以上的核心业务实现了数字化管理。这一举措不仅使得工作进展能够实时跟踪,重点工作能够得到及时督办,更实现了“闭环管理”的高效运作。


强化监督评价

突出“质”的成效


为强化监督评价,街道科学设置了监督评价指标,通过系统梳理核心业务,制定可量化、可考核指标,为精准评价提供了有力依据。


通过社区“五力”评价体系以及机关“三效”(绩效、成效、效率)管理体系,并定期召开社区书记交流座谈会、部门工作推进会,营造起浓厚的比学赶超氛围,推动各项工作扎实开展。同时,街道充分发挥监督评价功能,制定了网格事件评价标准,及时对报送事件及处置情况进行评价,以评促效,不断提升事件报送质量。


强化复盘改进

形成“制”的规范


在强化复盘改进方面,马鞍街道始终坚持闭环管理理念,秉持通过解决一件事进而办好一类事的工作思路,街道以制促改,严格按照“学、用、评”体系,完善了基层智治平台运行、未办结事件跟踪督办等13项制度。通过开展动态晾晒、量化评价等举措,有力倒逼工作落实,确保制度执行到位。


同时,街道注重强化举一反三,定期复盘典型案例。通过完善高频事项案例处置流程6个,借助技术革新和业务流程再造,街道做好了制度重塑“后半篇文章”,不断优化治理工作流程与效果。此外,街道以制促优,完善了网格员管理办法、网格员考核实施细则,实行一季度一考核。将考核结果与绩效奖金、社区干部转岗相结合,充分调动了网格员工作积极性,有效发挥了其“探头”作用。马鞍街道网格员上报事件数量在全区居首位,18名网格员获评区级优秀网格员,4名网格员成功转岗为社区专干。


面对新一年的工作,马鞍街道将继续坚持党建统领,深化基层智治体系建设,学透用活平台功能,加快特色应用开发,规范高频多跨事件处置流程,积极探索警网融合、企网互动新模式,注重数据分析应用,以数据流驱动决策流、执行流、信息流,持续推动基层治理基本能力建设迈向新台阶,为城市治理高质量发展贡献更多力量。



文/记者 施露

图/马鞍街道

编辑 孙洁

责编 杨青青

终审 吴俞兵