【群防群治百日攻坚】涪陵：一图一卡巧发力智慧避险护民有“良方”

2026-09-30 17:20:12

涪陵：一图一卡巧发力智慧避险护民有“良方”

记者袁晓露

“墙上这张明白卡写得清清楚楚，遇到险情往哪跑、找谁联系，一看就懂。”近日，在涪陵区白涛街道柏林村6组坳坪危岩隐患点，农户龚代权指着家门口张贴的地质灾害“避险转移明白卡”说。一张张贴入户、进楼栋的明白卡，搭配区、部门、镇、村四级作战图，同步配套发放张贴风险二维码，构建“一图一卡一码”立体化避险工作体系，是涪陵区在群防群治百日攻坚行动中探索形成的特色工作法，从源头破解基层风险管控难题，推动风险看得见、责任落得下、群众会避险，全面提升全域应急避险处置实战能力。

涪陵区地质灾害转移明白卡（区委组织部供图）

涪陵区居民小区消防安全明白卡

四级挂图作战

全域风险精准落图按图管控

走进各镇街基层治理指挥中心、村（社区）党群服务中心，一张张标注详实的作战图格外醒目。涪陵区构建区级、行业部门、镇街、村（社区）四级作战图，区级总图统筹总揽，细分应急、规资、水利、消防等12个部门子图，把地质灾害、山洪、森林火灾等各类风险点位全部标注上图。

网格员张贴九小场所消防安全明白卡

27个镇街结合辖区实际绘制分图，细化风险点位、疏散通道、避难场所；各村（社区）的详图直接落到院落、农户，标明包保责任人、转移路线、安置点位，真正实现风险管控到点、责任落实到人、应急响应到户。目前，全区累计绘制四级作战图400余份，各级部门、镇街对照图纸挂图作战、按图履职，让分散的风险隐患不再“看不见、摸不清”。

卡码同步到户

线下兜底线上赋能避险省心

“什么灾害、如何预警、路线怎么走、避难场所在哪里、该联系谁，一张卡片全部写明白。”工作专班相关负责人向记者介绍。针对地质灾害、山洪、移民高切坡、森林火灾、居民小区消防、建筑施工、切坡建房边坡7类风险，各行业部门分类编制标准化明白卡模板，明确风险类型、逃生路线、包保责任人、报警急救电话等关键信息，做到“一灾种一策”。

消防文员张贴九小场所消防安全明白卡

此外，按照“以户为单位、以楼栋为单元”要求，将明白卡与专属风险二维码配套，张贴于农户入户墙、小区楼栋入口、工地大门等醒目位置。依托 “敲门行动”，工作人员逐户上门开展宣讲，讲解明白卡内容，手把手指导群众扫码操作。同步建立空巢老人、留守儿童等重点人员台账，明确结对帮扶转移责任人，在高风险院落培育避险 “明白人”。

涪陵区推行地灾、消防风险点“一点一码”，累计张贴风险二维码2434处。二维码集中公示点位风险等级、基础概况、管护人员及联系电话，后台对接实时雨量、巡查排查数据，动态更新风险等级、推送预警信息，群众扫码即可查看气象风险、隐患排查整改等情况，实现风险预警由“宏观预报”向“点位直通”转变。

截至目前，全区发放“一卡一码”3万余份，开展各类安全宣传6000余场，覆盖群众52万余人次，让群众看得懂、记得住、用得上，实现纸质明白卡兜底、数字化二维码赋能的双重保障。

图卡码联动实操

闭环管控全程落地提质增效

图卡绘好，关键在用。涪陵区建立作战图、明白卡、风险二维码三位一体动态更新机制，结合汛前排查、日常巡查，及时更新风险点位、人员信息、二维码后台数据，突发险情即时调整，确保图、卡、码信息同步一致、精准有效。同时，把图卡码一体化实操内容融入应急演练，区级开展综合演练，镇街每季度组织无脚本实战演练，高风险区域常态化开展避险逃生实操训练，引导群众熟练扫码查险、识险、避险，今年累计开展避险转移演练1720场，覆盖11.78万人次。