“141”体系实战练兵 

敦仁街道百日攻坚行动显实效

记者 冉富月

自群防群治提高基层除险固安实战能力百日攻坚行动开展以来，涪陵区敦仁街道立足辖区老旧小区集中、地下商场密集、人口密度大、安全隐患点位多等实际，依托“141”基层智治体系，以全员协同、全量闭环、全域提升为抓手，系统化推动基层除险固安工作，在实战实操中锤炼党建统领群防群治、风险隐患全域智管、临灾临险快速处置的过硬本领，确保攻坚行动落地见效。

党建统领聚合力，织密全员协同防控网络

敦仁街道迭代升级群防群治工作体系，让基层治理力量精准调度、高效联动。

健全闭环运行机制。构建街道、社区、网格三级作战指挥体系，以“每日交办单+每周研判单”双单驱动工作落实，累计派发交办单128张，高效办结115项，办结率89.8%，平均办理周期压缩至3.5天，形成层层压实、同向发力的治理格局。

夯实群防队伍根基。优化网格布局，新增社区网格3个、南门山地下商场专属网格1个，全域划定111个网格、细化微网格651个，对5个高风险橙色网格实行重点管控。组建52人应急救援队伍，按常住人口6.3%配齐“三支力量”3300余人；深化警网融合，17个警务室进驻社区联合办公，49名民辅警下沉网格，整合物业、保安、环卫工人等群防力量，构建多元参与的治理队伍。

压实考核督导责任。对标百日攻坚六大体系30项举措100项任务，增设群防群治专项考核指标，细化任务清单，依托“民呼我为”、舆情监测等平台梳理当日整改任务，点对点交办、销号管理；优化社区五星评价体系，新增攻坚行动考核内容，实现进度晾晒、责任到人，确保各项任务一贯到底。

数智赋能强管控，筑牢全量闭环安全防线

聚焦地下商场、高层建筑、九小场所、老旧危房、临坡易涝点等重点领域，敦仁街道以数字化手段实现风险隐患全链条管控。

开展拉网式全域排查，行动启动首周便下沉干部131人、集结社区及网格力量500余人，累计排查各类风险隐患599条；依托“141”智治平台“一键报险”功能，快速处置隐患线索38件，为独居老人安装爱心呼救器46个，打通隐患发现“最后一米”。

建立风险点位四分法动态台账，新增68个风险点位落图管理，目前街道级落图风险点96个，其中一般风险5个、低风险91个。对一般风险点位实行提级管控、联合执法、每月督查、限期销号；低风险点位由网格员常态化巡查、每季排查，做到一点一档案、一点一预案。

创新落地“点长制+十户联防+五铺协防”防控模式，82个重要风险点位由专人实名包干；组建1000余支邻里守望小队，针对南门山地下商场这一老旧人防工程，划分60余个商户协防组，实现商户互警互援。商场布设32路AI高清摄像头、应急广播，运用智能识别技术实时预警异常情况，实现风险动态智能管控。

预警处置提质效，织牢全域守护平安屏障

敦仁街道完善临灾预警响应体系，全方位守护群众生命财产安全。

做实预案基础保障，在82个重点风险点位张贴隐患公示图，向受威胁群众发放防灾避险明白卡，清晰标注隐患信息、预警信号、包联人员、转移路线；在智治平台配置27个一页纸应急预案，配套应急转移路线、避难点位分布图，让群众看得懂、用得上。

强化实战应急演练，累计开展避险演练68场，其中线上平台演练5场，覆盖干部、网格员、居民、商户3500余人次，现场整改逃生通道堵塞等隐患16处，实现预案与实战深度衔接。

构建智能预警叫应体系，“风险一张图”接入气象监测数据，设置风险阈值，依托一键叫应功能实现预警信息多端同步、直达到户；乌江码头等重点场所配备24小时应急广播，各点位配齐铜锣、手摇报警器等设备，打造技防+人防双重预警屏障。

夯实应急安置保障，规划18处应急避难场所，组建助老救援队，为2207名特殊群体建立结对帮扶台账。险情发生时做到早转移、快转移、应转尽转，同步做好安置群众关怀疏导，确保群众临时安置安心稳定。

下一步，敦仁街道将持续深化百日攻坚行动成效，不断完善基层智治、群防群治、应急处置长效机制，以更实举措筑牢老城安全屏障，持续提升群众安全感、幸福感。

编辑 周  捷

责编 孙  洁

终审 陈文盛