区交通运输委：融入大战略 构建新枢纽 涪陵交通运输业驶上高质量发展快车道

记者 陈洪生

“十四五”以来，涪陵区交通运输委锚定交通强区建设总目标，抢抓战略机遇，高效融入重庆交通发展大格局，加快建设“米字型”铁路网、“三环十四射”高速公路网、“1+3+N”现代化港口集群和“1主1辅”铁公水多式联运体系，取得显著成效。交通工作荣获2024年度“交通强市”与“西部陆海新通道”两项市级激励，系全市唯一双激励获得区县；卷大路获评全国公路安全精品工程；涪陵“五型”公交等5项工作入选全国典型案例，交通高质量发展迈出坚实步伐。

织密通道提速度

集聚资源强枢纽

聚焦互联互通，对外通道加速织密。高铁、高速、航道、机场建设密集推进，渝万高铁、宜涪高铁、武两高速提速建设，绕城西环、北环高速实现开工，涪陵区迎来“三高两铁”同步建设新高潮。涪陵至武隆高铁突破国家规划限制，成功实现接轨预留，为未来建设留下可能。长江航道涪陵至朝天门、涪陵至丰都段整治完成，已具备万吨级船舶常年直达涪陵的条件。涪陵机场及对外主干道建成投用，营区至生活区道路改造加快建设。

施工建设中的渝万高铁石沱长江大桥

聚焦资源集聚，区域枢纽能级提升。创新提出涪陵北火车站通过功能置换改造为全高架站房的创新性思路，为全国首例，获国铁集团支持，各项前期工作加速推进；龙头港铁路专用线、二期工程12、13号散货泊位、铁水联运廊道相继建成投用，龙头港铁公水多式联运体系全面形成，海关监管作业场所通过验收并取得国际铁路发运资质。白涛园区铁路专用线、西部陆海新通道渝东综合服务中心、清溪作业区建成投用，大石溪码头3号泊位改建加快建设，全区“1+3+N”现代化港口集群体系基本建成，以龙头港为主、大石溪为辅的铁公水多式联运双枢纽基本形成。2025年，港口货物吞吐量在全市首破5000万吨，同比增长22.8%，其中龙头港货物吞吐量连续三年实现翻番。

聚焦城乡融合，内部路网提速畅通。龙潭至马武一级路、G351石板沟长江大桥至爻里小镇一级路等一批重点项目完工通车，累计完成重点干线公路改造340公里，完成“四好农村路”新（改）建500公里，全区村民小组通硬化路率达到100%，农村公路安防工程实现“应安尽安”、危桥实现“动态清零”。

建养并重建格局

通道建设谱新篇

提速项目建设，完善基础设施功能。推进对外通道建设，武两高速（平桥至大顺段）2021年开工，预计2026年底通车；涪陵绕城西环高速及北环高速2025年开工，力争“十五五”建成投用；渝万高铁、渝宜高铁建设进度持续加快。着力优化内部路网循环，“十四五”期间，累计完成普通干线公路改造340公里，新改建“四好农村路”500公里。龙潭至马武一级公路、S102线增福至明家段改建工程、S528线江东至天台段公路改建工程、S527线建峰乌江大桥东桥头至铁路桥段升级改造工程等项目已建成投用。

强化公路管养，提升通行保障能力。夯实安全基础，筑牢民生防线，实施农村公路安防工程710公里，在全市率先实现农村公路安防设施“应安尽安”，有力保障了农村公路出行安全。完成5座桥梁防船舶碰撞主动预警系统安装，建成7座跨江特大桥健康监测系统，整治农村危桥37座，进一步夯实了全区桥梁安全基础。实施普通路面养护工程73个，实施公路中小修及水毁项目治理400余个，累计清理水毁坍方约4万立方米，实施路面灌缝约176万延米，普通干线公路优良路率持续保持90%以上，公路出行环境大幅提升。

突出示范引领，创建交通特色品牌。“十四五”以来，涪陵区成功创建“四好农村路”全国示范县，白武路成功获评2021年度“全国十大最美农村路”，南沱镇、蔺市街道成功创建“四好农村路”市级示范乡镇；蔺市街道连二村道、龙潭镇农业园区循环路分别获评2022年度、2023年度全市“最美农村路”；省道龙马路、龙潭镇农业园区循环路分别获评2024年度公路助力乡村振兴“公路+文化”融合发展“十佳案例”，2025年度公路助力乡村振兴“公路+生态”融合发展“十佳案例”；X807卷大路公路安全设施精细化提升工程项目获评交通运输部办公厅、公安部办公厅联合命名的“2024年度公路安全设施和交通秩序管理精细化提升精品工程”。

畅通路网促融合

客运物流增效能

标杆引领彰显硬核实力。成功创建“城乡交通运输一体化示范区”，构建起城乡互联互通的交通网络，发展红利惠及全民；“五型公交”入选交通运输部“城市公共交通优先发展和绿色出行典型案例”；区交通运输委获评5部委联合表彰的“绿色出行宣传月和公交出行宣传周活动成绩突出集体”，5家驾培企业获评国家首批星级驾培机构，驾培整合经验获《中国道路运输》刊发并在全市推广。新增及优化调整常规公交、社区公交、季节性旅游公交、定制公交等线路51条，开行敬老专线、健康专线、避暑专线、园区巴士、观光型农客巴士等一批特色线路，公共交通机动化出行分担率达42.5%，基本实现城区及重点镇街公交服务全覆盖。建成22座电子公交站牌并配套公交卡年审功能，覆盖城区及通公交镇街重点区域，500米公交站点覆盖率达100%，群众出行更便捷高效。

2025年12月26日，重庆涪陵龙头港多式联运集结中心中亚班列(涪陵-塔什干)成功首发

创新驱动激活发展动能。精准对接群众个性化出行需求，打破传统客运模式局限，打造定制客运平台“涪州快客”，整合上线4家客运企业、12条线路、100余辆车辆，乘客跨区域出行时间缩短30分钟，年运送旅客超10万人次，群众满意度达98.8%，相关创新经验获《重庆道路运输》杂志、《中国交通报》等刊登报道，成为区县客运转型典范。“十四五”期间，指导公交企业累计报废更新纯电动公交车130辆，更新43辆纯电动公交车动力电池。截至目前，全区纯电动公交车保有量达436辆，规模位居全市远郊区县首位，占公交车总量的比例高达94.58%，位列全市前列；纯电动巡游出租车增至285辆，新能源网约车达1591辆，占比达89.4%，较“十三五”时期增长近14倍。未来三到四年内，全区巡游出租车和公交车将实现100%纯电动化，持续擦亮交通领域生态环保底色。

运营组织效能持续扩大。对外国际通道实现新突破，西部陆海新通道涪陵至钦州铁海联运班列实现常态化运行，最高频次达每周3班，货品拓展至矿产、食品、机械等多类，2025年货运量达4620标箱、同比激增312%。成功首发西部陆海新通道危化品跨境公路班车，开通至老挝、越南“门到门”直达运输；涪陵至乌兹别克斯坦塔什干中亚班列成功首发，“涪陵制造”直通中亚市场新通道全面贯通。对内通道网络纵深拓展，成功纳入全市“千里轻舟”首批试点，全年开通航线3条，累计完成航次超280个，货运总量突破170万吨、占全市试点货运量70%。历史性首开渝黔集装箱航线、渝沪化工班列，构建“点对点”高效铁路运输方案。成功首航重庆首艘江海直达船“重轮江海1”，开启“江海直达”物流新篇章。全区完成港口货物吞吐量5068万吨、居全市第一，成为全市首个突破5000万吨大关的区县。

综合服务能效稳步提升。市场主体持续壮大，全区现有物流企业1212家，其中规上企业68家，主营业务收入亿元以上企业13家。全年新增3A级企业2家、4A级企业1家，成功实现4A企业“零突破”，目前全区已拥有A级企业9家、位列全市第4，区域物流竞争力显著增强。寄递服务模式创新升级，成功入选全市首批“邮运通”试点，创新构建“2+10+50”三级寄递网络体系，开通客货邮融合线路8条、冷链线路2条。首创“农客驾驶员+邮递员”身份复用机制，率先探索无人机运输、无人车投递等科技应用场景，推动农村寄递成本下降25%，农产品实现全国62个主要城市次日达，为乡村全面振兴提供了坚实的物流支撑。

固本强基护平安

稳控风险连民心

深耕信访“责任田”，畅通民意“连心桥”。创新机制，矛盾化解更精细。对全系统信访稳定风险隐患实施分级分类管理，建立由“全量库、蓄水池、问题清单”构成的三级管理数据库。系统归集整合网络舆情、12328热线、12345政务平台、“民呼我为”、领导留言板、现场接访等18个线上线下渠道的群众诉求，实现从受理、交办、处置到反馈、评价的全流程跟踪管理。自2023年建库以来，入库渠道不断拓展，归集案件量逐年递增，2023年2115件、2024年2645件、2025年3260件，矛盾纠纷排查化解实现常态化、长效化，做到“应排尽排、应化尽化”。聚焦诉求，服务效能再提速。强化货车司机群体诉求处置，以12328交通运输服务监督热线为主渠道，强力推进“接诉即办”工作，严格落实“首接负责、限时办结”，2025年，高效办理涉及货车司机的12328热线诉求10件，响应率、满意率均达100%，解决率达90%。

打好舆情“主动仗”，营造清朗“舆论场”。精准防控，源头治理更深入。针对舆情易发高发的公交、出租、道路养护等与群众出行密切相关的领域，坚持问题导向，加强分析研判。2025年累计办结网络平台舆情145件，办结率100%。加强对一线从业人员的教育培训，规范服务行为，从源头上减少投诉和负面舆情；定期对交通执法、农村客运等重点民生领域进行风险排查，建立风险清单，提前预警化解。提升能力，应对水平更专业。常态化开展舆情研判和应对培训，着力提升全系统干部职工的媒介素养和应急处突能力。完善舆情响应处置流程，确保发现问题快、分析研判准、应对处置稳，对于反复出现的同类舆情问题，深入剖析根源，推动问题实质性解决，切实提升群众获得感。

2025年9月25日，交通系统年轻干部开展党性教育活动

拧紧安全“责任链”，夯实发展“奠基石”。预防为主，风险防控更前端。在春运、暑运、汛期及重大节假日前，常态化开展重大风险隐患排查整治行动，全年累计排查整治风险隐患826个。对重大危险源实施提级管控，全年累计管控78次。强化与气象、应急等部门联动，提前会商研判，有效应对强降雨、大风等恶劣天气。攻坚克难，专项治理更扎实。推动4家重点港口码头企业纳入全区重点货物运输源头单位名录并接入市级治超联网系统，强化源头监管。督促委属单位及企业完善重点企业基础台账，针对性开展安全培训和应急演练，完成多项重大事故隐患和突出问题的闭环整改。

红帆领航强根基

清廉交通启新程

党建铸魂，筑牢交通发展“压舱石”。压实党建工作责任。细化落实党委班子35项、班子成员39项全面从严治党工作责任清单，认真落实党委会“第一议题”制度，理论学习中心组专题研讨11次，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，区委巡察反馈问题整改评估获评为“好”。打造机关党建品牌。聚力打造“红色领航砥砺开路先锋”机关党建品牌，创新“1234”制度机制，推进党员干部理论学习、实践探索、能力提升、警示教育深度融合。创建“银辉映路”老党员工作室，创新“银辉映路·1234”支部工作法，老党员工作室、“1234”支部工作法获区委老干部局、区直机关工委通报表彰。强化年轻干部培育。迭代升级年轻干部读书班管理制度，系统112名90后干部全覆盖纳入读书班管理，组织年轻干部读书班学员交流《毛泽东选集》等经典著作学习心得83人次，中层干部开展业务交流26人次。引导年轻干部多维历练，参加区政协组织的征文活动，6名干部获奖，委机关获征文、知识竞赛活动优秀组织奖2次。

党旗领航，激活非公发展“新引擎”。建立道运行业非公党组织。组建道路运输6个行业党支部，全覆盖纳管行业新就业群体党员500余名，从机关向行业选派6名第一书记、12名党建指导员，行业党支部依托微信群开展“主题党日”活动，动态推送行业要闻信息1000余条次。全区81个三有企业组建71个党支部，协同镇街选派党建指导员56名。建立交通运输领域“四下企业”信息库，协同园区、镇街筛选385家规下企业，全覆盖选派企业服务专员，着力培育升规达统企业。加强两类群众权益保障。组建道运行业工会联合会及货车司机分会，引导1500余名司机加入工会组织，开展5项道运行业志愿服务品牌创建活动；撰写货运行业发展及货车司机权益保障调研报告，获区委主要领导高度肯定。提升行业社会服务水平。新建安康、望州关2个社区三类“司机之家”，打造新妙韵达一类党建服务中心，移动公司推送服务短讯50余万条，服务司机5000余人次。非公党建工作在全市交通系统大会上交流2次，走在全市前列。

清风护航，擦亮交通廉洁“金名片”。深入推进清廉机关建设。落实清廉机关建设19项重点任务、48项工作措施，召开年度党的建设暨行业党风廉政建设工作会议，系统开展警示教育22场次、覆盖1254人次，组织廉政基地教育4次、红色现场教育3次，集中观看警示片4次，通报剖析反面案例10次、80余起，清廉机关建设在全市交通系统作经验交流。培育清廉工程示范案例。落实清廉工程建设11项重点任务、38项工作措施，创新开发交通工程全生命周期数字化监管系统，全年纳管109个交通工程项目；开发应用“涪交工程”微信小程序，畅通群众“码上举报”，实现工程建设责任无缝衔接、全程数字留痕、风险智能预警；创新打造全市首个“信用+清廉”交通工程全生命周期数字化监管新模式，相关经验获《中国交通报》《人民交通网》《重庆日报》等媒体宣传报道，纳入全市清廉工程优秀实践案例评选。提升清廉交通执法水平。落实清廉执法建设17项重点任务、40项工作措施，健全20余项执法管理制度，聘请20名执法监督员，细化65条执法风险防控措施，推动家庭助廉316人次，展示廉洁、严格、规范、公正、文明、阳光执法新形象，交通执法工作获全市交通系统先进表彰。

编辑 彭凯

责编 雷舸

终审 田涛